据海关总署最新统计,中国国内机电产品出口今年来首次出现下滑,7月份比6月份出口金额下降近10亿美元。
原因在于,自7月1日起,欧盟《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(下称:ROHS指令)正式实施。
而在此之前,国内机电产品出口一直保持约30%的年增长率。
“ROHS指令的冲击远超出一般人的想像。”浙江省经贸委技术装备与进步处副处长李京宁告诉记者,“一度沸沸扬扬的温州打火机技术贸易壁垒事件,仅牵涉700多家企业,20多亿元的产值。而ROHS指令所涉及的机电行业,产值动辄几百亿。”
为应对冲击,日前,机电出口大省浙江首次启动了103个专门应对国际技术贸易壁垒的技术攻关项目,“其中应对ROHS指令的项目约占9成”,浙江省经贸委官员告诉记者。
此外,浙江省还为这103个项目设立了2000万元专项资金,并全部由财政拨款。
机电出口骤降10亿美元
据悉,今年前7个月,浙江对欧盟出口出现近年来首次负增长,手提电动工具出口同比下降2.8%,出现近年来首次负增长;来自深圳海关的数据显示,7月份深圳口岸对欧盟出口机电产品10.7亿美元,其增速与2006年上半年的数字相比,回落了5.2个百分点。
据悉,ROHS指令所涉及的电气和电子产品包括10大类近20万种产品。李京宁介绍,ROHS指令同去年实施的WEEE指令(关于废旧电子电气设备指令)相比要严厉得多。ROHS指令规定:从今年7月1日起,投放欧洲市场的电子电气设备(除豁免清单外)中的铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯和聚溴联苯醚等6种有害物质含量不得超过规定限量,一旦被查出检测不实或6种有害物质超限量,将被列入黑名单,通报全欧不得进口和销售,并会处以巨额罚款。
“被动防范,主动应对”
浙江省启动的103个项目,涉及机电、轻工、纺织等产业,主要攻关领域为关键技术研发、替代材料攻关、生产工艺创新、专用设备开发及检测手段提升等领域,如无铅封装材料、无镉无铅PVC热稳定剂的开发等。
ROHS指令规定电子电气产品所使用的材料必须符合如下要求:镉的重量百分比不得超过0.01%,其他5种有害物质不得超过0.1%。要达到这一标准,就必须找到生产电子电气产品的全新替代材料,这成为诸多企业共同面对的难题。
“我们就是首先向企业征集存在共性的技术难题,然后政府立项,组织企业、学术科研机构进行攻关。根据WTO规则,政府在产业化之前的项目上给予企业引导性的帮助是允许的。”李京宁说。